上海新四中心实现人的全面发展

上海“新四中心”实现“人的全面发展”

未来10到20年，是上海转型发展的关键期犹如从蛹到蝶的蜕化，如果转型成功，上海就将开启华丽的篇章，否则则会陷入转型陷阱。　　因此，必须精心策划未来10年、20年的战略目标，及实现目标的手段。　　“新四中心”符合转型要求　　上海应该立足于国情，立足于2030年，将战略目标前瞻定位为“创建超越纽约、东京的国际一线大都市”。而实现这一目标的手段就是对标21世纪国际一流大都市，并以“人的全面发展”为宗旨，建设统括经济、文化、科教、健康的新的“四个中心”。　　之所以说上海的目标定位是要“赶超”纽约、东京，是基于未来10年、20年上海将具有的战略地位：如果中国按年均7.2%的速度增长，美国按2%的速度增长，那么到2020年，中国与美国的经济总量之比为近90万亿元人民币∶近18万亿美元，大致相当；到2030年，中国就将大幅超过美国(近180万亿元人民币∶近22万亿美元)，经济总量接近美国的两倍，成为世界第一大超级经济体。同样，再过10年，长三角都市圈将成为与纽约都市圈和东京都市圈等量齐观的世界三大都市圈，各自的经济总量都将超过3万亿美元；到2030年，长三角都市圈则将成为无可争议的世界第一大都市圈。概言之，再过20年，上海建设国际大都市的物质基础将“超越”纽约、东京。但要取得成功，可能还需一把“东风”。　　上海市委书记俞正声同志指出，人的全面发展符合马克思主义本原要义，是社会主义本质要求，也是科学发展观核心所在。把“人的全面发展”作为上海城市发展的宗旨，也是基于上海的现实物质基础和未来发展趋势。经过多年的发展，上海经济社会已经跃上了一个新台阶：2011年上海人均GDP为12784美元，位列全国省市第一，近发达国家水平。同时，上海周边很多城市也超过1万美元，如省会城市杭州、南京的GDP达到1.2万美元，地级市中的无锡、苏州为1.7万美元，县级市中的昆山超过2万美元。这表明，上海及周边的发展，已从基本物质需求为主进入到素养提升、休闲娱乐为主的高阶需求；其内容更趋多样化、高端化。而且，与经济成就相对应，上海的医疗、教育、文化设施也有了相当的基础。也就是说，需求和条件都已经具备，上海已经进入一个追求“人的全面发展”的新阶段。　　之所以要用“新四中心”取代老“四个中心”，是基于上海的战略转型升级需要。就战略转型和国际大都市建设而言，老“四个中心”只限于单一的“经济”一个维度、一个子集。因此，我们需要增加精神、素养、品质等方面的内容。于是，就构成了由国际经济中心、国际文化娱乐中心、国际科教中心、国际医疗健康中心组成的“新四中心”。　　国际经济中心无疑是国际大都市的基石，可以满足人们全方位、高层次的物质需求；国际文化娱乐中心是灵魂，用以满足人们多样的精神需求，体现了现代城市的魅力；国际科教中心代表着素养和未来的国际竞争力；国际医疗健康中心代表着生活品质，体现了对生命的尊重和关怀。可以说，“新四中心”既符合“人的全面发展”这一新的时代需求，体现出国际一流大都市的本质内涵，也更符合上海战略大转型的要求。　　国际制造中心应走高端路线　　“国际高端制造中心”建设是上海新“四个中心”建设基础的基础，必须高度重视。上海建设国际制造中心，应走高端路线，即：在传统行业，重点提升钢铁、汽车、电气、石化等领域的水平和等级；在新兴行业，重点聚焦集成电路、高端电子消费、航空航天、海洋等领域，争取成为世界一流的高端制造基地。　　空间布局上，在北面，大力提升宝钢，使之成为世界最高端的钢铁生产基地之一；在西面，提升上汽和即将入驻的沃尔沃 ，使之成为超越底特律、引领世界汽车工业潮流的高端制造基地；在南面，提升上海石化，但应尽量缩小规模，尽量强化核心高端领域，尽量将产能向外地转移扩展；在东面的张江高新技术园区和临港工业园区，要新打造一个具有世界一流技术的集成电路制造基地；在东南的奉贤地区，要新打造一个由大飞机项目引领的航空航天制造基地；在东北方的长兴岛，强化海洋装备制造业，力争成为全球规模最大、技术最先进的船舶制造基地。这样，“上天”、“下海”都有了，上海整个工业体系既完整又高端。　　此外，在传统制造领域，正确的策略是，上海传统制造业应该积极“走出去”，采用“飞地”的形式与周边省市合作，实行GNP战略，继续掌控传统产业的异地扩张。在其他高新技术领域，如智能工业控制、物联网、新能源、3G/4G移动通迅设备制造等，上海也要择机介入，打造一个个新的世界一流的高端制造基地。　　科教文娱支撑城市经济发展　　传统的竞争是企业间的竞争，而未来的数十年，大学将日益成为竞争的主体，这是因为大学的科研创新能力已经成为最具战略决定性的核心竞争力。一个城市如果没有世界顶级科教中心做支撑，很难成为世界一流的经济中心。　　上海打造国际科教中心，可以依托中国科学院，对标斯坦福、MIT等国际知名大学，打造集“教育—科研—成果转化”于一体的世界一流研发型大学城。大学城可选取与中国和上海发展战略相关的十个重点学科领域。　　所谓世界一流大学，就是“大师(软件)+大楼(硬件)”。这方面，上海可借鉴美国在二战后的做法：当时，欧洲大陆已经被战火烧得千疮百孔，美国就以此为契机大量招募欧洲一流科学家，从而使自己一跃成为世界科技最强的国家。现在，西方国家经过这轮金融危机后深陷债务泥潭，这对中国和上海而言，是绝佳的战略机遇期：国家应大力支持上海积极引进大量的国际一流科学专家。　　文化是整个经济社会发展的灵魂，娱乐代表着一个城市精神层面的休闲方式。文化娱乐是一个城市魅力/吸引力的所在，也是综合实力/竞争力的重要组成部分。众所周知，著名的国际大都市不仅是全球的经济中心，也是国际文化娱乐中心。　　文化娱乐还是一个极其重要的产业。在英国，创意产业已成为第二大产业，仅次于金融服务业，其产值占英国国内生产总值的8%，在创意产业就业的人口有近200万，位居各产业之首。在日本，动漫产值甚至高于钢铁产业。可见，文化娱乐产业对整个城市经济的巨大贡献。　　上海打造国际文化娱乐中心，应基于自身传统文化优势，并积极对标好莱坞、梦工厂、环球影城、迪士尼等，以重大项目积极推进落实。这些重大的项目包括：世界游乐中心、世界文化产业集聚区、创意产业集聚区。　　医疗健康中心将成重要推手　　健康是人一生持久追求的。只有健康才能赋予生命应有的价值和尊严。上海建设国际医疗健康中心，体现了对生命的尊重和关怀，非常契合“21世纪”国际大都市的本质要求。　　对国际大都市而言，由于集聚了众多的国内外社会精英，因此拥有高水准的国际医疗设施尤为重要。上海是与北京并列的全国医疗卫生中心，到上海就医的病人来自全国各地，再加上目前长期在沪居住的外籍人士近30万，而全市2700余家各级各类医疗机构中，能提供高端医疗的仅30余所，这表明目前上海高端医疗资源的稀缺与实际需求尚不对称，市场空间非常巨大。另外，上海建设国际医疗健康中心也将成为国际经济中心建设的重要推手：一是它能拉动医院、医疗技术、医疗保险等全产业链的发展，提升内需：二是它还能借助医疗旅游等新旅游方式，拉动外需。就像泰国和韩国的美容业成为风靡全球的品牌后，很多国外游客会专程去做美容手术，再顺便进行一次异国短期旅行，这些都给所在国带来了可观的收入。　　上海打造国际医疗健康中心，应该积极整合现有的资源，加大投入，并对标国际一流医院，如美国最久负盛名的约翰 ·霍普金斯医院、哈佛大学附属医院、亚洲规模最大的私人医疗保健集团新加坡百汇医疗、韩国国际整形美容产业的先进经验，打造享誉全球的“国际医疗城”。

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